لماذا اعترض السيسي على المادة 25 من قانون جامعة كيان؟.. تفاصيل المكافآت وسبب الإعادة للبرلمان
في خطوة تشريعية لافتة، اعترض الرئيس عبد الفتاح السيسي على المادة 25 من مشروع قانون إنشاء جامعة كيان بالقوات المسلحة للعلوم التطبيقية، وذلك بعد موافقة مجلس النواب نهائيًا على مشروع القانون في يوليو الماضي.
وخلال الجلسة الافتتاحية لدور الانعقاد الثاني من الفصل التشريعي الثالث، تلا مجلس النواب كتاب رئيس الجمهورية بشأن الاعتراض، كما استمع إلى بيان الدكتور مصطفى مدبولي، رئيس مجلس الوزراء، بشأن أسباب الاعتراض.
ماذا كانت تنص عليه المادة 25؟
تنص المادة محل الاعتراض على منح طلاب الشعبة العسكرية بكليات ومعاهد الجامعة مكافأة شهرية تعادل أول راتب لرتبة الملازم، إلى جانب التعويضات المقررة قانونًا، وذلك اعتبارًا من التاريخ الذي تُمنح فيه هذه الرتبة لأقرانهم من خريجي الكلية الحربية بالأكاديمية العسكرية المصرية، شريطة أن يكون الطالب قد أتم دراسته بنجاح.
كما نصت المادة على منح طلاب الجامعة المتفوقين مكافأة سنوية، وفقًا للشروط والأوضاع التي تحددها اللائحة الداخلية لكل كلية أو معهد.
ما سبب اعتراض الرئيس؟
وبحسب ما عرضه رئيس الوزراء أمام مجلس النواب، فإن الرئيس السيسي رأى ضرورة إعادة النظر في الحكم الخاص بهذه المكافآت إعلاءً لمبدأ المساواة وحرصًا على اتساق المراكز القانونية للطلاب.
وأوضح مدبولي أن الملاحظة الرئاسية تستهدف منع وجود تفاوت في المعاملة المالية بين طلاب الشعبتين العسكرية والمدنية داخل الجامعة، وكذلك بين طلاب جامعة كيان وطلاب الجامعات الأخرى، مع الحفاظ في الوقت نفسه على استقلال الجامعة وخصوصية نظامها التعليمي.
وبذلك، فإن جوهر الاعتراض يتعلق بطريقة تنظيم المزايا المالية للطلاب، وليس برفض إنشاء الجامعة أو أهدافها التعليمية.
ماذا سيحدث للمادة بعد اعتراض الرئيس؟
أحال مجلس النواب كتاب الرئيس وبيان رئيس الوزراء إلى اللجنة العامة للمجلس لدراسة المادة محل الاعتراض، والمبادئ والنصوص المرتبطة بها، والأسباب الدستورية أو التشريعية التي استند إليها الاعتراض.
وتنظم المادة 123 من الدستور إجراءات اعتراض رئيس الجمهورية على مشروعات القوانين؛ فإذا أعاد الرئيس مشروع القانون إلى مجلس النواب في الميعاد الدستوري، يمكن للمجلس إعادة إقراره بأغلبية ثلثي أعضائه، وعندها يُعتبر القانون صادرًا ويُصدر.
أما إذا قبل المجلس اعتراض الرئيس، فيمكن تشكيل لجنة خاصة لإعادة دراسة المشروع وتعديل النصوص وفقًا لما انتهى إليه المجلس.
الجامعة نفسها ليست محل الاعتراض
ويستهدف مشروع قانون إنشاء جامعة كيان بالقوات المسلحة للعلوم التطبيقية إقامة مؤسسة تعليمية متخصصة في العلوم التطبيقية والبحث العلمي، بما يتوافق مع احتياجات سوق العمل ومتطلبات التنمية.
وأكد رئيس الوزراء أن إنشاء الجامعة يأتي ضمن رؤية الدولة لتطوير التعليم الجامعي وإعداد كوادر تجمع بين المعرفة العلمية والخبرة العملية.
الخلاصة:
اعتراض الرئيس السيسي تركز على المادة 25 وما تتضمنه من مكافآت مالية لبعض الطلاب، والسبب المعلن هو تحقيق المساواة وتكافؤ الفرص واتساق المراكز القانونية، وليس الاعتراض على إنشاء جامعة كيان في حد ذاته.
المصدر: مجلس النواب – وكالة أنباء البرلمان.
